Взаимодействие с Заксобранием
24 июня 2022 года состоялось выездное заседание действующего при Заксобрании Координационного совета председателей представительных органов Калининградской области.
Мероприятие прошло в Советске на площадке Совета депутатов Советского городского округа.
В работе Координационного совета приняли участие первый заместитель Председателя Заксобрания Лариса Швалкене, председатель социального комитета Нина Федорова, председатель бюджетного комитета Александр Никулин и депутат Евгений Абарюс, представляющий муниципалитет в региональном парламенте.
Вниманию участников Координационного совета была предложена презентация Советского городского округа, которую прокомментировал глава муниципалитета Григорий Соколовский. Презентация касалась экономики, транспортной и социальной сферы, энергетики, инженерной и туристической инфраструктуры, спорта. Были также представлены крупные предприятия округа.
Дмитрий Киселев рассказал о проблемах финансирования переданных муниципальным образованиям полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и озвучил предлагаемые региональным парламентом пути их решения. Актуальность данной темы была выявлена в ходе опроса муниципальных образований, проведенного совместно с Ассоциацией комитетом Заксобрания. В настоящее время ввиду недостаточности выделяемых из федерального бюджета средств органы ЗАГС (особенно в муниципальных образованиях с населением менее 200 тыс. человек) не в состоянии в должной мере обеспечить предоставление госуслуг. При таких обстоятельствах муниципалитеты вынуждены сверх субвенции дополнительно направлять средства на финансирование фонда оплаты труда сотрудников ЗАГС, оплату коммунальных услуг и прочих расходов, связанных с материально-техническим обеспечением деятельности ЗАГС.
Региональный парламент предлагает внести изменения в постановление Правительства РФ, которым утверждена методика распределения субвенций на осуществление полномочий по регистрации актов гражданского состояния.
В частности, ввести повышающий коэффициент к количеству регистрируемых актов гражданского состояния и совершаемых иных юридически значимых действий в обратной пропорциональной зависимости к численности населения муниципалитета, предусмотреть коэффициент инфляции, учитывающий изменение тарифов коммунальных услуг, а также предусмотреть расчет оплаты труда пропорционально категориям «специалисты» и «руководители», либо с применением регионального коэффициента.
Как отметил Дмитрий Киселев, инициатива калининградских законодателей получила поддержку парламентариев Северо-Запада. В адрес Правительства РФ направлено обращение ПАСЗР о необходимости изменения методики и создания рабочей группы по ее доработке.
Председатель социального комитета Нина Федорова сообщила о действующих в 2022 году изменениях регионального законодательства в социальной сфере.
Атаман окружного казачьего общества Балтийского отдельного казачьего округа Максим Буга в своем выступлении отметил необходимость разработки нового регионального закона о казачестве, поскольку ныне действующий (принят в 2015 году) уже устарел и, по его мнению, не в полной мере отвечает Стратегии государственной политики РФ в отношении казачества на 2021-2030 годы.
Координационный совет рассмотрел также рекомендации Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению, подготовленные по итогам Всероссийского совещания на тему мер поддержки муниципалитетов в условиях современной реальности.
Как пояснил Дмитрий Киселев, в рекомендациях содержится ряд важных направлений, которые могут быть реализованы в региональном законодательстве. Депутат предложил провести отдельное мероприятие, на котором более подробно обсудить рекомендации.
Обсуждая повестку следующего заседания (провести которое планируется в Светловском городском округе), члены Координационного совета предложили обратить внимание на вопросы передачи муниципалитетам земель Минобороны, инвентаризации брошенного имущества, взаимодействия налоговой инспекции и службы судебных приставов, трудоустройства студентов старших курсов в период учебы в спортивных вузах на такие должности в школах, как воспитатель-учитель и инструктор-методист.
Завершилось заседание Координационного совета экскурсией по пешеходной зоне центральной части города Советска.